> Raport o stanie gminy za 2020 rok

Raport o stanie gminy za 2020 rok

PDF XML

RAPORT O STANIE GMINY KOMAŃCZA ZA 2020 ROK

Maj 2021 rok

Spis treści

1.	Wstęp	str. 3
2.	Informacje ogólne	str. 3
2.1	Ogólna charakterystyka Gminy Komańcza (w tym demografia)	str. 3
3.	Informacje finansowe	str. 5
4.	Realizacja Funduszu Sołeckiego	str. 8
5.	Informacja o stanie mienia komunalnego	str. 12
6.	Informacja o realizacji polityk, programów i strategii	str. 33
6.1	Program ochrony środowiska	str. 34
6.2	Program usuwania wyrobów zawierających azbest	str. 34
6.3	Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt	str. 35
6.4	Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych	str. 36
6.5	Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii	str. 38
6.6	Program współpracy z organizacjami pozarządowymi	str. 39
6.7	Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych	str. 41
6.8	Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie	str. 43
6.9	Program Wspierania Rodziny	str. 45
7.	Realizacja uchwał Rady Gminy Komańcza	str. 47
8.	Współpraca z innymi społecznościami samorządowymi	str. 57
9.	Część analityczna	str. 58
9.1	Inwestycje	str. 58
9.2	Oświata i wychowanie	str. 63
9.3	Kultura	str. 67

Wstęp

Obowiązek sporządzenia raportu o stanie gminy wynika z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym. Raport obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Komańcza w roku 2020 w zakresie m.in.: realizacji polityk, programów, strategii, uchwał rady gminy i funduszu sołeckiego.

Informacje ogólne

Ogólna charakterystyka Gminy Komańcza (w tym demografia)

Gmina Komańcza leży w południowej części województwa podkarpackiego, w powiecie sanockim, na pograniczu Beskidu Niskiego i Bieszczadów. Granice gminy wyznaczają: od południa granica państwa ze Słowacją, od wschodu z gminą Cisna, od północnego-wschodu z gminą Baligród i Zagórz, od północy z gminami Bukowsko i Rymanów, od zachodu z gminą Jaśliska. Przez Gminę przepływają rzeki Osława i Wisłok.

Powierzchnia gminy obejmuje obszar 387,72 km². W strukturze użytkowania terenu dominują lasy, które zajmują 74,5% powierzchni gminy, a użytki rolne stanowią około 23%. Na grunty pozostałe przypada 2,5% powierzchni gminy.

Na terenie gminy zlokalizowane są następujące rezerwaty przyrody:

rezerwat „Zwiezło” o powierzchni 2,2 ha, utworzony celem ochrony dwóch jezior powstałych przez znaczne osuwiska na zboczach gór „Chryszczata”, jak i również zatopionego przy ich powstawaniu lasu;
rezerwat „Źródliska Jasiołki” o powierzchni 1 585 ha, utworzony celem ochrony naturalnych zbiorowisk roślinnych obejmujących źródliskowe obszary rzek Wisłok i Jasiołka;
rezerwat „Przełom Osławy pod Duszatynem” o powierzchni 322,45 ha utworzony w celu ochrony doliny rzeki Osławy;
rezerwat „Przełom Osławy pod Mokrem” o powierzchni 142,79 ha, utworzony w celu ochrony odcinka rzeki Osławy oraz zbiorowisk leśnych z licznymi stanowiskami roślin chronionych i rzadkich w runie;
rezerwat przyrody nieożywionej „Kamień nad Rzepedzią” o powierzchni 91,83 ha, utworzony w celu ochrony skałek piaskowców o charakterze uroczyska.

Ponadto na obszarze gminy znajdują się parki krajobrazowe:

Jaśliski Park Krajobrazowy w obszarze gmin: Dukla, Jaśliska, Komańcza oraz Krempna. Jego powierzchnia całkowita wynosi 25 288 ha. Jaśliski Park Krajobrazowy utworzony został w celu ochrony dorzecza górnej Jasiołki i źródlisk Wisłoki we wschodniej części Beskidu Niskiego poprzez utrzymanie go w stanie niezmienionym przyrodniczo, kulturowo i krajobrazowy oraz aby upowszechniać i udostępniać go dla celów turystyczno-poznawczych;
Ciśniańsko-Wetliński Park Krajobrazowy o powierzchni 51 461 ha, z czego 14 023 ha leży na obszarze gminy, chroni walory przyrodnicze krajobrazowe Bieszczadów Zachodnich. Stanowi otulinę Bieszczadzkiego Parku Narodowego od strony zachodniej i jest częścią Międzynarodowego Rezerwatu Biosfery „Karpaty Wschodnie”.

Gminę obejmuje także europejska sieć ekologiczna – Natura 2000.

Teren podzielony jest na 20 miejscowości: Komańcza, Duszatyn, Prełuki, Czystogarb, Wisłok Wielki, Dołżyca, Radoszyce, Nowy Łupków, Stary Łupków, Smolnik, Mików, Wola Michowa, Maniów, Balnica, Jawornik, Rzepedź, Turzańsk, Szczawne, Kulaszne, Wysoczany, które tworzą 14 sołectw. Siedzibą Urzędu Gminy i głównym ośrodkiem administracyjnym i usługowym gminy jest Komańcza.

Na koniec 2020 roku zameldowanych w gminie było 4 619 osób. Liczbę ludności według miejscowości prezentuje tabela 1.

Tabela 1. Liczba ludności w poszczególnych miejscowościach.

Lp.	Miejscowość	Liczba mieszkańców
Lp.	Miejscowość	stali	czasowi	razem
1	Balnica	9	0	9
2	Czystogarb	274	2	276
3	Dołżyca	95	1	96
4	Duszatyn	2	0	2
5	Jawornik	25	0	25
6	Komańcza	835	18	853
7	Kulaszne	182	10	192
8	Maniów	28	0	28
9	Mików	52	1	53
10	Nowy Łupków	402	2	404
11	Osławica	35	17	52
12	Prełuki	7	0	7
13	Radoszyce	170	0	170
14	Rzepedź	1116	13	1129
15	Smolnik	163	7	170
16	Szczawne	394	1	395
17	Turzańsk	332	1	333
18	Wisłok Wielki	219	3	222
19	Wola Michowa	83	0	83
20	Wysoczany	119	1	120
Ogółem:		4542	77	4619

Przyrost naturalny na przestrzeni ostatnich pięciu lat prezentuje poniższy wykres (Wyk. 1).

Wykres 1. Przyrost naturalny w latach 2016 – 2020 w gminie Komańcza.

Informacje finansowe

Budżet Gminy Komańcza na 2020 rok został uchwalony przez Radę Gminy Komańcza Uchwałą nr XVII/129/2020 w dniu 28 stycznia 2020 roku. Plan i wykonanie dochodów i wydatków oraz rozchody związane ze spłatą kredytu i pożyczki na 31.12.2020r. przedstawia tabela nr 2.

Tabela 2. Plan i wykonanie dochodów i wydatków na dzień 31.12.2020 r.

Wyszczególnienie	Plan	Wykonanie	Wskaźnik [%]
A. Dochody	23 580 747,11	24 002 836,67	101,79
w tym
- dochody bieżące	21 749 088,83	21 294 104,38	97,91
- dochody majątkowe	1 831 658,28	2 708 732,29	147,88
B. Wydatki	24 307 275,12	22 575 689,73	92,88
w tym
- wydatki bieżące	21 731 634,88	20 272 007,63	93,28
- wydatki majątkowe	2 575 640,24	2 303 682,10	89,44
C. Deficyt/nadwyżka (A-B)	-726 528,01	1 427 146,94	-
D1. Przychody ogółem z tego:	1 011 400,57	1 011 400,57	100,00
- kredyty, pożyczki, emisja papierów wartościowych	-	-	-
- spłata udzielonych pożyczek	-	-	-
- ze sprzedaży papierów wartościowych	-	-	-
- nadwyżka z lat ubiegłych pomniejszona o niewykorzystane środki pieniężne, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 8 ustawy o finansach publicznych	-	-	-
- niewykorzystane środki pieniężne, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 8 ustawy o finansach publicznych	11 152,44	11 152,44	100,00
- wolne środki, o których mowa w art. 217 ust. 1 pkt 6 ustawy o finansach publicznych	1 000 248,13	1 000 248,13	100,00
D2. Rozchody ogółem: z tego:	284 872,56	284 872,56	100,00
D.21. spłata kredytów i pożyczek	284 872,56	284 872,56	100,00
D.25. inne cele	-	-	-

Wynik finansowy budżetu za 2020 rok stanowi nadwyżka budżetowa w wysokości 1 427 146,94 zł.

Wykonanie dochodów budżetowych według działów przedstawia tabela nr 3.

Tabela 3. Wykonanie dochodów budżetowych według działów.

Dział	Nazwa działu	Plan	Wykonanie	Wskaźnik [%]
010	Rolnictwo i łowiectwo	333 253,04	333 253,04	100,00
020	Leśnictwo	15 500,00	13 334,79	86,03
600	Transport i łączność	606 115,00	580 233,02	95,73
700	Gospodarka mieszkaniowa	1 055 045,20	1 022 121,46	96,88
710	Działalność usługowa	30 000,00	30 000,00	100,00
750	Administracja publiczna	215 474,00	183 071,62	84,96
751	Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa	60 022,00	60 022,00	100,00
754	Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa	2 474,00	2 473,90	100,00
756	Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nie posiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem	6 393 053,00	6 090 458,24	95,27
758	Różne rozliczenia	8 227 671,77	9 207 671,77	111,91
801	Oświata i wychowanie	366 804,24	358 390,18	97,71
851	Ochrona zdrowia	250,00	250,00	100,00
852	Pomoc społeczna	198 789,35	197 589,67	99,40
854	Edukacyjna opieka wychowawcza	13 672,00	11 705,60	85,62
855	Rodzina	5 110 271,00	5 085 114,68	99,51
900	Gospodarka komunalna i ochrona środowiska	952 152,51	826 893,57	86,85
921	Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego	-	53,13	-
926	Kultura fizyczna	200,00	200,00	100,00
	Razem:	23 580 747,11	24 002 836,67	101,79

Wykonanie wydatków budżetowych według działów przedstawia tabela nr 4.

Tabela 4. Wykonanie wydatków budżetowych według działów.

Dział	Nazwa działu	Plan	Wykonanie	Wskaźnik [%]
010	Rolnictwo i łowiectwo	367 915,04	348 452,29	94,71
020	Leśnictwo	9 320,00	7 120,00	76,39
400	Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę	18 000,00	15 477,24	85,98
600	Transport i łączność	2 134 516,64	2 036 734,98	95,42
700	Gospodarka mieszkaniowa	962 292,12	876 617,03	91,10
710	Działalność usługowa	90 236,69	64 899,46	71,92
750	Administracja publiczna	3 096 980,98	2 736 572,64	88,36
751	Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa	60 022,00	60 022,00	100,00
754	Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa	392 624,00	324 584,27	82,67
757	Obsługa długu publicznego	187 244,74	155 105,20	82,84
758	Różne rozliczenia	785 606,00	712 097,68	90,64
801	Oświata i wychowanie	7 231 164,12	6 833 681,85	94,50
Dział	Nazwa działu	Plan	Wykonanie	Wskaźnik [%]
851	Ochrona zdrowia	62 702,44	15 939,85	25,42
852	Pomoc społeczna	714 260,76	631 349,94	88,39
854	Edukacyjna opieka wychowawcza	17 679,12	15 639,12	88,46
855	Rodzina	5 142 726,00	5 099 740,02	99,16
900	Gospodarka komunalna i ochrona środowiska	2 226 812,95	1 898 544,02	85,26
921	Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego	773 120,44	722 355,32	93,43
926	Kultura fizyczna	34 051,08	20 756,82	60,96
	Razem:	24 307 275,12	22 575 689,73	92,88

Zadłużenie Gminy na dzień 31.12.2020r. wyniosło – 5 339 107,92 zł, w tym:

- kredyty i pożyczki długoterminowe – 5 339 107,92 zł, w tym:

- pożyczka konsolidacyjna w Simens zaciągnięta w 2016 roku – 4 185 000,00 zł

- kredyt konsolidacyjny zaciągnięty w 2013 roku w Getin Noble Bank – 1 154 107,92 zł.

Realizacja Funduszu Sołeckiego

Mieszkańcy sołectw mają do swojej dyspozycji fundusze sołeckie. Szczegółowy podział środków funduszu sołeckiego Gminy Komańcza w 2020 roku przedstawia tabela nr 5.

Tabela 5. Podział środków funduszu sołeckiego Gminy Komańcza w 2020 roku.

Sołectwo Czystogarb
Lp.	Nazwa zdania			Rozdział			Plan	Wykonanie
1.	Pielęgnacja terenów zielonych w Czystogarbie Osiedle			90004			3 000,00	3 000,00
2.	Zakup klińca na parking – Czystogarb Osiedle			70005			1 500,00	1 500,00
3.	Remont klubu – Czystogarb Osiedle			70005			4 235,90	4 235,90
4.	Prace związane z oczyszczaniem drogi wiejskiej – Czystogarb wieś			60017			6 000,00	6 000,00
5.	Dokończenia ogrodzenia przy Czystogarb wieś przy świetlicy			70005			2 735,90	2 735,90
Razem: 17 471,80								17 471,80
Sołectwo Dołżyca
Lp.	Nazwa zadania			Rozdział			Plan	Wykonanie
1.	Wykonanie ogrodzenia przy placu zabaw			92105			4 000,00	3 997,50
2.	Utrzymanie porządku we wsi (koszenie)			90004			3 000,00	3 000,00
3.	Położenie kostki w altanie			70005			3 707,36	3 690,00
Razem:							10 707,36	10 687,50
Sołectwo Komańcza
Lp.	Nazwa zadania			Rozdział			Plan	Wykonanie
1.	Wykaszanie placów i poboczy dróg gminnych			60016			4 000,00	4 000,00
2.	Na organizację „Dnia Kobiet” – ze szczególnym uwzględnieniem najstarszych mieszkańców			92105			1 000,00	600,00
3.	Remont i modernizacja dróg			60017			31 173,50	31 173,50
Razem:							36 173,50	35 773,50
Sołectwo Nowy Łupków
Lp.	Nazwa zadania			Rozdział			Plan	Wykonanie
1.	Zorganizowanie „Dnia Kobiet”			92195			1 200,00	1 200,00
2.	Utrzymanie terenów rekreacyjnych wraz z towarzyszącą infrastrukturą i sprzętem			92601			6 000,00	6 000,00
3.	Utrzymanie i konserwacja placu zabaw oraz zakup siatki do gry w siatkówkę			92105			1 000,00	969,01
4.	Remont i wyposażenie świetlicy wiejskiej			70005			14 408,44	12 669,00
Razem:							22 608,44	20 838,01
Sołectwo Mików
Lp.	Nazwa zadania			Rozdział			Plan	Wykonanie
1.	Zakup materiałów oraz wykonanie ogrodzenia placu zabaw			92105			7 368,94	7 367,70
2.	Wykaszanie placu zabaw			90004			2 000,00	2 000,00
Razem:							9 368,94	9 367,70
Sołectwo Radoszyce
Lp.	Nazwa zadania			Rozdział			Plan	Wykonanie
1.	Koszenie stadionu i placu zabaw w Radoszycach			90004			2 300,00	2 300,00
2.	Zakup paliwa i wymiana filtra w traktorku oraz zakup oleju			60017			700,00	647,68
3.	Remont i modernizacja dróg gminnych			60017			11 505,57	-
Razem:							14 505,57	2 947,68
Sołectwo Rzepedź
Lp.	Nazwa zadania			Rozdział			Plan	Wykonanie
1.	Koszenie poboczy placu zabaw, boiska sportowego			90004			4 000,00	3 999,96
2.	Zakup tablicy ogłoszeniowej i stojaka na rowery			70005			1 000,00	1 000,00
3.	Utrzymanie dróg wewnętrznych, pogłębianie rowów			60017			10 120,52	10 120,00
Razem:							15 120,52	15 119,96
Sołectwo Rzepedź nad Osławicą
Lp.		Nazwa zadania	Rozdział			Plan		Wykonanie
1.		Utrzymanie czystości i porządku, urządzenie i pielęgnacja terenów zielonych, zakup materiałów i narzędzi do wykonywania zadań	90004			9 651,50		7 418,21
2.		Dofinansowanie imprezy plenerowej organizowanej przez Rzepedzki Ośrodek Kultury	92195			800,00		782,84
3.		Zakup oświetlenia ostrzegawczego dla samochodu gaśniczego ”Kraz” OSP Rzepedź	75412			600,00		600,00
4.		Race remontowe budynku pod „Olszynką”, zagospodarowanie terenu w kompleksie rekreacyjno- sportowym	70005			25 122,00		25 013,10
Razem:						36 173,50		33 814,15
Sołectwo Smolnik
Lp.	Nazwa zadania			Rozdział			Plan	Wykonanie
1.	Wykaszanie placu zabaw i boiska			90004			2 500,00	2 499,99
2.	Wymiana drzwi do pomieszczeń klubowych			70005			1 000,00	1 000,00
3.	Remont i przebudowa klubu			70005			9 558,63	9 558,63
Razem:							13 058,63	13 058,62
Sołectwo Szczawne
Lp.	Nazwa zadania			Rozdział			Plan	Wykonanie
1.	Zakup piłkołapów na boisko sportowe w Szczawnem			90004			7 550,00	7 550,00
2.	Zorganizowanie zawodów sportowych			92605			1 500,00	1 497,14
3.	Działania edukacyjno- kulturalne na rzecz dzieci i młodzieży			92195			2 201,50	2 201,32
4.	Remont drogi w Kulasznem zlokalizowanej na działkach nr 245, 248, 249/4, 72/2			60017			17 000,00	17 000,00
Razem:							28 251,50	28 248,46
Sołectwo Turzańsk
Lp.	Nazwa zadania		Rozdział				Plan	Wykonanie
1.	Remont budynku świetlicy wiejskiej oraz wyposażenie terenu rekreacyjnego		70005				12 842,21	12 842,18
2.	Utrzymanie terenów zielonych		90004				4 600,00	4 418,77
3.	Organizacja rodzinnego spotkania integracyjnego oraz „Dnia Dziecka”		92105				2 200,00	2 199,00
Razem:							19 642,21	19 459,95
Sołectwo Wisłok Wielki
Lp.	Nazwa zadania			Rozdział			Plan	Wykonanie
1.	Utrzymanie boiska sportowego (koszenie)			90004			3 500,00	3 500,00
2.	Remont placu zabaw i altany			92601			1 500,00	1 500,00
3.	Spotkania integracyjne			92195			2 500,00	2 500,00
4.	Budowa oświetlenia ulicznego			90015			7 656,70	7 656,70
Razem:							15 156,70	15 156,70
Sołectwo Wola Michowa
Lp.	Nazwa zadania				Rozdział		Plan	Wykonanie
1.	Wykaszanie terenów zielonych				90004		2 000,00	2 000,00
2.	Organizacja Dnia Dziecka				92195		300,00	-
3.	Położenie kostki wokół wiaty oraz zakup ławek				92105		6 000,00	5 999,94
4.	Zakup i montaż urządzenia na plac zabaw				92601		3 601,08	3 562,08
Razem:							11 901,08	11 562,02
Sołectwo Wysoczany
Lp.	Nazwa zadania		Rozdział				Plan	Wykonanie
1.	Wykaszanie placu zabaw i cmentarza		90004				2 500,00	2 499,99
2.	Remont dróg		60017				9 147,87	9 143,61
Razem:							11 647,87	11 646,30
Ogółem:							261 787,62	245 152,35

Informacja o stanie mienia komunalnego

Informacja obejmuje zmiany w stanie mienia od dnia 01.01.2020r. do dnia 31.12.2020r.

Dane dotyczące praw własności:

Czystogarb:

Ogółem 23,7181 ha nieruchomości zagospodarowanych w następujący sposób:

1). Nie podlegające rozdysponowaniu – 18,3749 ha, tj.:

0,90 ha pod boiskiem sportowym;
17,1949 ha pod drogami;
0,28 ha pod świetlicą wiejską.

2). Będące w użytkowaniu wieczystym - 0,16 ha, tj.:

0,16 ha Spółdzielni Mleczarskiej w Sanoku.

3). Będące w użyczeniu – 0,87 ha, tj.:

0,87 ha Gminnego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej w Szczawnem pod oczyszczalnią ścieków.

4). Będące w posiadaniu - 0,39 ha, tj.:

0,39 ha Pana B. K. pod jego budynkami.

5). W dzierżawie – 0,8977 ha.

Pozostaje 3,0255 ha gruntów do zagospodarowania.

Dołżyca:

Ogółem 10,9504 ha nieruchomości

Raport_o_stanie_gminy_za_2020_rok 222

Sporządzone przez:	Monika Guśtak (Inspektor)
Data udostępnienia:	2021-06-01 09:08:27
Rodzaj zamówienia:	Informacja
Opublikowane przez:	Tomasz Rachwał
Rejestr zmian:	Link
Wyświetleń:	597

BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

Urząd Gminy Komańcza

Raport o stanie gminy za 2020 rok