Analiza stanu Gospodarki Odpadami Komonualnymi

---

WSTĘP

Gmina Komańcza jest jednostką samorządu terytorialnego, która realizuje zadanie własne, a także zadania zlecone z mocy ustawy z zakresu administracji rządowej. Utrzymanie czystości
i porządku w gminie należy do obowiązków zadań własnych gminy, która zapewnia czystość i porządek na swoim terenie i tworzy warunki niezbędne do ich utrzymania.

Gmina Komancza jest gminą wiejską, obejmuje obszar o powierzchni 387,86 km.kw., w skład Gminy wchodzi 18 miejscowości.

Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 2519 z pózn.zm.), gminy zobowiązane zostały do wykonywania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi na swoim terenie. Analiza ta ma zweryfikować możliwości techniczne i organizacyjne w zakresie przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania, a także potrzeb inwestycyjnych, oraz kosztów systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Ma również dostarczyć informację o liczbie mieszkańców, liczbie właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków określonych w ustawie, a także ilości odpadów wytwarzanych na terenie gminy.

Analiza dotyczy 2021 roku i sporządzona została na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1966 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2021 poz. 888z późn.zm.), gdzie został określony wymagany zakres takiej analizy, pokrywa się ona z rocznym sprawozdaniem z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi sporządzanymi przez gminy na podstawie art. 9tb cytowanej ustawy.

REGULACJE PRAWNE Z ZAKRESU GOSPODARKI ODPADAMI

Uchwały przyjęte przez Radę Gminy Komańcza:

1. Uchwała Nr XXVII/211/2021 z dnia 28.01.2021r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Komańcza.
2. Uchwała Nr XXVII/212/2021 z dnia 28.01.2021r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie gminy Komańcza.
3. Uchwała Nr XXVIII/222/2021 z dnia 24.02.2021r. zmieniająca Uchwałę Nr XXVII/211/2021 z dnia 28.01.2021r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości
   i porządku na terenie Gminy Komańcza.
4. Uchwała Nr XXVIII/223/2021 z dnia 24.02.2021r. zmieniająca Uchwałę Nr XXVII/212/2021 z dnia 28.01.2021r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie gminy Komańcza.

SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY KOMAŃCZA

Zgodnie z art. 9e ust. 1 pkt. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych bezpośrednio do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.

 Gmina Komancza została zakwalifikowana do regionu Południowo – Zachodniego województwa Podkarpackiego. Odpady komunalne zebrane z terenu gminy Komańcza przekazywane są do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Sp. z o.o. w Krośnie ul .Białobrzeska 108, która uzyskała status Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK). Spółka prowadzi instalacje do mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów oraz instalacje do przetwarzania selektywnie zebranych odpadów, odpadów zielonych i bioodpadów. 

Nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Komańcza zostały objęte od 1 lipca 2013 roku nieruchomości zamieszkałe przez mieszkańców. W roku 2020 zostały uchwałą objęte system gminnym nieruchomości na których znajduje się domek letniskowy lub inna nieruchomość wykorzystywana na cele rekreacyjno – wypoczynkowe oraz nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, na których prowadzone są świadczone usługi hotelarskie. Pozostałe nieruchomości niezamieszkałe, w tym budynki użyteczności publicznej (szkoły, urzędy, ośrodki zdrowia), przedsiębiorstwa, miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, usługowej zobowiązane są do zawarcia umowy na odbiór odpadów z firmą wpisaną do rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Wójta Gminy Komańcza.

Ogłoszono przetarg na odbiór odpadów komunalnych i ich zagospodarowanie dnia 10.10.2022r. i zakończono wybraniem oferty.

W wyniku ogłoszonego w grudniu 2022 roku przetargu na „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Komańcza” wyłoniono wykonawcę usługi, który oferował najniższą ceną tj. TRANSRZĘT spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w miejscowości Zabłotce 51, 38-500 Sanok, z którym Gmina Komańcza dniu 04.11.2022r. roku zawarła umowę na czas określony od 1 stycznia 2023r. do 31 grudnia 2023r.

Odpady z Gminy Komańcza odbierane są w postaci zmieszanej i selektywnej, w przypadku odpadów ulegających biodegradacji dopuszcza się kompostowanie we własnym zakresie. 

Od 1 września 2019r. obowiązuje nowy system gospodarowania odpadów tj., „system workowy”. Na terenie gminy utworzona została sieć punktów zbiórki odpadów komunalnych oraz wydawane są worki wraz z QR kodem umożliwiający identyfikację właściciela odpadów. Odbierane odpadów komunalnych odbywa się zgodnie z harmonogramem zatwierdzonym przez Wójta Gminy Komańcza.

Pojemniki i worki zostały oznakowane w następujący sposób:

• szkło, zielony pojemnik/worek z napisem: SZKŁO,
• papier, tektura, opak. wielomateriałowe, metal, żółty/worek z napisem: PAPIER/METAL,
• tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe, ulegające biodegradacji, żółty pojemnik/worek z napisem: PLASTIK,
• odpady pozostałe po segregacji i odpady zmieszane czarny pojemnik/worek z napisem: ODPADY ZMIESZANE,
• bioodpady brązowy pojemnik/worek z napisem: BIO ODPADY,
• popiół z napisem: POPIÓŁ.

Dodatkowo opcjonalnie na terenie Gminy Komańcza organizowane są (przy wcześniejszym powiadomieniu mieszkańców) zbiórki odpadów segregowanych tj.

• odpadów zielonych i ulegających biodegradacji,
• chemikalii (farb, rozpuszczalników itp.),
• zużytych baterii i akumulatorów,
• zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
• mebli i innych odpadów wielkogabarytowych,
• odpadów budowlanych o porozbiórkowych,
• zużytych opon.

ILOŚĆ ODPADÓW KOMUNALNYCH WYTORZONYCH NA TERENIE GMINY KOMAŃCZA W 2022 ROKU

1. niesegregowane odpady zmieszane – 245,5200 Mg w tym:

• nieruchomości zamieszkałe – 181,1200 Mg
• nieruchomości niezamieszkałe – 64,4000 Mg

2. zmieszane odpady opakowaniowe 98,4000 Mg
3. opakowania ze szkła – 86,9300 Mg
4. opakowania z papieru i tektury – 20,6600 Mg
5. zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 4,0200 Mg
6. odpady wielkogabarytowe – 48,28000 Mg
7. zużyte opony – 12,5600 Mg
8. urządzenia zawierające freon – 1,4200 Mg
9. Odpady kuchenne ulegające biodegradacji – 8,0400 Mg
10. Inne odpady nieulegające biodegradacji – 18,56000 Mg
11. Popiół – 11,4600 Mg

Masa odpadów powstałych po sortowaniu albo mechaniczno-biologicznym przetwarzaniu zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w 2022 roku :

• o kodzie 19 05 99 : 63,5400 Mg

Masa odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi z odpadów odebranych i zebranych z terenu Gminy Komancza – 156,5326 Mg :

• opakowania z papieru i tektury kod 15 01 01 : 18,6482 Mg
• opakowania z tworzyw sztucznych kod 15 01 02 : 27,8870 Mg
• opakowania z metali kod 15 01 04: 6,9390 Mg
• zmieszane odpady opakowaniowe kod 15 01 06: 0,0000 Mg
• opakowania ze szkła kod 15 01 07: 70,9080 Mg
• popiół kod 20 01 99: 0 Mg
• opony kod 16 01 03: 0,0040Mg
• opakowania wielomateriałowe kod 15 01 05: 1,5850 Mg
• odpady ulegające biodegradacji kod 20 02 01: 0 Mg
• papier i tektura 19 12 01: 0,2039 Mg

LICZBA MIESZKAŃCÓW

• liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31.12.2022 roku – 4356osób,
• systemem objęto 2958 osób,
• liczba właścicieli nieruchomości niezamieszkałych którzy nie zawarli umów, o której mowa w art. 6 ust. 1 – brak danych.

FUNKCJONOWANIE SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI DOCHODY I WYDATKI

• Należności z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2022 rok wynosiły: 783 896,94 zł.(przypisy + odpis ).
• Dochody otrzymane z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2022 roku: 746 638,07 zł.
• Zaległość z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2022 roku wynosiła: 56 551,76 zł.

KOSZTY PONIESIONE W ZWIĄZKU Z FUNKCONOWANIE GMINNEGO SYSTEMU GOSPODARKI ODPADAMI:

• Za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych - 516 924,40 zł
• Zagospodarowanie odpadów komunalnych w Regionalnej Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Krośnie- 205 073,81 zł.
• Wypłata inkasa inkasentom – 16 022,55 zł.
• Wynagrodzenie – 5 775,51 zł.
• Inne: 31 199,12 zł

POTRZEBY INWESTYCYJNE ZWIAZANE Z GOSPODAROWANIEM ODPADAMI KOMUNALNYMI.

W 2022 roku nie zrealizowano żadnych zadań inwestycyjnych związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.

PODSUMOWANIE

Z przedstawionych w analizie informacji wynika, że gmina osiągnęła wymagane przepisami prawa poziomy odzysku:

• poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych,
• poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych.

Analizując koszty i wydatki jakie gmina poniosła w 2021 roku należy zwrócić uwagę,
że zobowiązania pieniężne właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Komańcza z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi są niższe niż koszty jakie gmina poniosła z tego tytułu. Wpływ na to mają przede wszystkim wysokie koszty jakie gmina ponosi za odbiór, zbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych oraz zmniejszająca się z roku na rok liczba osób zamieszkujących teren Gminy Komańcza.

Sporządziła: Insp. Kamila Sobolak 

• analiza_stanu_gospodarki_odpadami_komunalnymi_2019
• analiza_stanu_gospodarki_odpadami_komunalnymi_2018
• analiza_stanu_gospodarki_odpadami_komunalnymi_2020
• analiza_stanu_gospodarki_odpadami_komunalnymi_2021
• analiza_stanu_gospodarki_odpadami_komunalnymi_2022